Eva Nordmark, ordförande i  TCO, vill delar av EU:s budget ska användas till vidareutbildning och omställning på arbetsmarknaden i EU. Arkivbild.

Eva Nordmark, ordförande i TCO, vill delar av EU:s budget ska användas till vidareutbildning och omställning på arbetsmarknaden i EU. Arkivbild.

Bild: Alexander Mahmoud

Debatt: Använd EU:s budget för omställning på arbetsmarknaden

För att bättre klara den internationella konkurrensen bör EU-pengar användas till vidareutbildning i medlemsländer med bristfälliga omställningssystem. Europa måste investerar i inkluderande och jobbskapande tillväxt. Det skriver TCO:s ordförande Eva Nordmark som deltar i dagens extrainsatta sociala EU-toppmöte i Rom mellan arbetsmarknadens parter och EU-ledare.

För att stärka tillväxten och konkurrenskraften i Europa måste yrkesverksammas möjligheter att vidareutbilda sig öka. EU bör därför avsätta stimulansmedel för att få till stånd väl fungerande trygghetssystem och omställningsmöjligheter i hela EU. Utan sådana kommer globalisering och frihandel ses som hot och inte som möjligheter till ökat välstånd och en bättre välfärd.

EU står inför en existentiell kris. Återhämtningen efter den ekonomiska krisen går trögt och flera länder har fortsatt mycket höga nivåer av arbetslöshet, fattigdom och ojämlikhet. Medlemsstaterna har inte lyckats enas i en gemensam hantering av asyl- och flyktingfrågan. Storbritannien har beslutat att lämna EU. Globalisering och digitalisering skapar oro och motstånd till öppna gränser. Populistiska, främlingsfientliga och nationalistiska partier växer runt om i Europa.

Utmaningar saknas alltså inte. Men hur ska unionen gå vidare i det här pressade läget? Inför lördagens EU-toppmöte i Rom har EU-kommissionen presenterat en så kallad vitbok, med fem scenarier för unionens framtid. Huvudstädernas initiala reaktioner på vitboken visar på en djup splittring. Grundarländerna vill tillåta ett EU i flera hastigheter. De nyare medlemsstaterna vill att unionen fokuserar på färre saker.

De fem vägar som leder till toppmötet i Rom riskerar att leda EU fel. Det finns en risk att man ägnar för mycket tid och energi åt framtida konstitutionella vägval och mindre åt dagsaktuella problem.

Representanter för de europeiska arbetsmarknadsparterna kommer idag [fredag] i Rom att träffa ordförandena i EU:s institutioner och nationella regeringschefer, inklusive den svenske statsministern. Jag ingår i delegationen som svensk representant och kommer uppmana att EU-länderna gemensamt och med full kraft fokuserar på dagens stora utmaningar, men också möjligheter:

1.      Fler och bättre jobb. TCO vill se ett Europa som istället för nedskärningar investerar i inkluderande och jobbskapande tillväxt. Europa behöver fler och bättre jobb, där vi konkurrerar med kunskap, kompetens och innovationer. Här kan EU:s budget göra skillnad och frågorna bör prioriteras i diskussionen om budgetens utformning efter brexit.

2.      Utbildning och kompetensutveckling. När gamla jobb försvinner och nya jobb skapas måste EU-länderna ha fungerande omställningssystem. Det är även en förutsättning för att arbetstagare ska möta förändring och utveckling med öppna armar. EU:s nya agenda för arbetskraftens kompetensutveckling bör rikta sig mot både yrkesverksammas möjligheter till vidareutbildning och mot lågutbildade och arbetslösa. Kompetensagendans genomförande bör understödjas av särskilda stimulansmedel, för medfinansiering av trygghets- och omställningssystem i de länder där dessa är undermåliga.

3.      Jämställdhet är en fråga om rättvisa, men det är också en fråga om ekonomisk tillväxt. Genom ett högre arbetsmarknadsdeltagande bland kvinnor kan både jobben, det ekonomiska välståndet och konkurrenskraften öka. Men detta förutsätter att medlemsstaterna gör de investeringar som krävs för att möjliggöra för både kvinnor och män att förena arbete och familjeliv. EU bör dessutom i de landspecifika rekommendationerna lyfta fram fördelarna med särbeskattning som en tillväxtfrämjande faktor.

4.      Dialogen mellan arbetsmarknadens parter, både på europeisk och nationell nivå, måste främjas. Parterna på EU-nivå bör involveras mer i den ekonomiska politiken och mer medel från unionens budget bör avsättas för att främja strukturer för partssamverkan i de länder där det behövs. Länder med väl fungerande partsmodeller, inte minst Sverige, kan här bidra med kunskap och goda exempel.

5.      Grundläggande värden. Unionen och dess medlemsländer måste stå upp för demokrati, rättsstaten och mänskliga rättigheter. Åtgärder måste vidtas mot länder som bryter mot dessa värden. EU måste värna medlemsländernas olika partsmodeller och garantera fackliga fri- och rättigheter. På längre sikt bör balansen i fördragen mellan ekonomiska friheter på den inre marknaden och grundläggande fackliga rättigheter återställas.

Det europeiska samarbetet skakar i sina grundvalar. Det missnöje som gror på många håll beror till stor del på medlemsländernas oförmåga att skapa arbetstillfällen, välstånd och framtidstro för alla. Protektionistiska och populistiska krafter utnyttjar situationen.

EU-länderna måste därför i Rom ge en positiv vision för det gemensamma arbetet och börja leverera konkreta resultat för medborgarna. Det handlar bland annat om att gemensamt ta ansvar för flyktingsituationen och att satsa mer på omställning, utbildning, jämställdhet och partssamverkan.  

Eva Nordmark
Ordförande TCO