Debatt: Äntligen rensar Bryssel i regeldjungeln

EU är en avgörande aktör för att driva klimat- och hållbarhetsarbetet framåt. Men tyvärr har detta kombinerats med en övertro på administration, byråkrati och rapportering. Sveriges småföretagare har på senare tid drabbats av ökad administration och regelbörda från Bryssel, vilket har bidragit till att göra en redan svårnavigerad regeldjungel ännu snårigare. 

Men nu finns det äntligen ett förslag (Omnibus-1) på EU:s bord som skulle underlätta för småföretagen, utan att försämra arbetet med mänskliga rättigheter eller klimatet. Som företrädare för ungefär 60 000 företagare i Sverige förutsätter vi att innehåll i sak är det som avgör huruvida paketet går igenom eller inte. Därför uppmanar Företagarna alla svenska politiker att bidra till att regelförenklingsarbetet kan fortsätta. 

Motståndarna till regelförenklingen hävdar att paketet underminerar hållbarheten eller skyddet för mänskliga rättigheter. Det är fel. Omnibus-1 handlar inte om att sänka ambitionerna, utan om att ta bort onödiga hinder så att företag kan lägga resurser på riktig omställning i stället för att drunkna i pappersarbete. 

De senaste årens regelkaskad från Bryssel har underminerat Europas konkurrenskraft och företagsklimat. Problemet med reglerna har varit att de inte fungerat i praktiken. Formellt har småföretag varit undantagna från rapporteringskraven på grund av deras begränsade resurser att hantera den komplexa byråkratin. I praktiken har reglerna dock inneburit att småföretagare varit tvungna att uppfylla storbolagskrav. 

Storföretag har – av juridisk försiktighet – skickat ner checklistor, generella frågebatterier och certifieringskrav i hela värdekedjan. Företagare har tvingats betala konsultnotor som slår ut lönsamheten. Pappersarbetet har inte stärkt hållbarheten, bara byråkratin.

Förenklingspaketet korrigerar nu den kursen. Företag med färre än 1 750 anställda föreslås inte behöva lämna mer hållbarhetsdata än vad EU:s frivilliga standard kräver, med undantag för sådan information som redan är branschpraxis. Därtill föreslås en ny modell

 för storbolagens värdekedjegranskningar, som innebär att små underleverantörer enbart behöver lämna information när det är helt nödvändigt.   

Lagstiftningen kommer tillämpas mer proportionerligt och överlappning ska undvikas. Kraven blir med detta mer balanserade, vilket Europas småföretagare länge har efterfrågat.  EU-kommissionen bedömer att företagen kan spara över 6,3 miljarder euro per år genom dessa förenklingar. Det är pengar som kan användas till verklig omställning. Exempelvis energieffektiviseringar och smidigare leveranskedjor.  

Kritikerna tecknar domedagsbilder av regelförenklingsarbetet. Man menar att människorättskränkningar plötsligt skulle ignoreras och miljöbrott sopas under mattan. Det stämmer inte. Hållbarhetsredovisningen försvinner inte. Kraven på att granska sin värdekedja försvinner inte. 

Sanktionerna finns kvar. Det som tas bort är den oproportionerliga bördan på aktörer som saknar storbolagens staber och möjligheter att betala dyra konsultnotor.  

Bryssel måste inse att samma mall inte passar alla företag. Ett åkeri med tre lastbilar kan inte ha samma rapporteringsapparat som en global logistikjätte. En liten honungsproducent kan inte bära en certifieringsnota som motsvarar två års vinst. När kraven kopieras rakt av slås de minsta företagen ut. Då finns det snart inga företag kvar att kräva rapportering av, vilket varken är bra för klimatet eller Europas konkurrenskraft eftersom produktion kommer att flytta någon annanstans. 

Detta är dessutom en legitimitetsfråga. När regler upplevs som orimliga faller respekten för hela hållbarhetsprojektet. Vill vi att företagen ska ta ansvar måste politiken leverera tydliga, rimliga och rättssäkra regler som faktiskt kan efterlevas. Det är exakt vad Omnibus-1 gör, genom att flytta fokus från formalia till resultat. 

Det är avgörande att Omnibus-paketet kommer i mål och att det görs utan att skyddet för Europas små och medelstora företag urvattnas. För trots kritiken handlar inte Omnibus-1-paketet om att släppa hållbarhetsansvaret, utan om att prioritera verkligt arbete framför pappersprodukter.  

Ökad regelbörda är inte gratis. Det äter resurser från företagens viktiga investeringar. Europas småföretag välkomnar att EU:s politiska institutioner äntligen har börjat rensa upp i sin egen regeldjungel.  

Magnus Demervall
 vd, Företagarna  

Olivia Karlsson
utredare, Företagarna