EU enas om klimatmål för 2040

En klimatuppgörelse mellan EU-parlamentet och medlemsländerna i ministerrådet nåddes natten till onsdagen.

– I dag visar EU vårt starka engagemang för klimatåtgärder och Parisavtalet. En månad efter COP30 har vi omsatt ord i handling – med ett rättsligt bindande mål om 90 procents utsläppsminskning till 2040, sade kommissionens ordförande Ursula von der Leyen, i ett uttalande.

Internationella klimatkrediter kan bidra
En central del av kompromissen är möjligheten att använda så kallade högkvalitativa internationella klimatkrediter för att nå 2040-målet. Från 2036 får medlemsländerna räkna in utsläppsminskningar från klimatprojekt i länder utanför EU, motsvarande upp till fem procentenheter av unionens nettoutsläpp 1990. Det innebär att de inhemska utsläppen inom EU kan minska med 85 procent istället för 90 procent.

Klimatkrediterna ska följa kriterier i Parisavtalet från 2015. Enligt uppgörelsen ska kommissionen analysera olika alternativ för hur dessa krediter ska användas i den kommande klimatlagstiftningen. EU-lagstiftarna enades också om att en pilotfas mellan 2031 och 2035 kan inrättas för att utveckla en kreditmarknad.

Det finns också ytterligare säkerhetsmekanismer. Enligt ministerrådet måste kommissionen ta hänsyn till att klimatprojekt i länder utanför EU inte strider mot unionens strategiska intressen.

Försenat införande av utsläppshandel
Förhandlarna kom också överens om att skjuta upp införandet av det nya utsläppshandelssystemet ETS2 för byggnader och vägtransporter med ett år, från 2027 till 2028. 

Beslutet att senarelägga systemet ska enligt den tyska tidningen Süddeutsche Zeitung undvika stora prisökningar för konsumenter på kort sikt. Övervaknings- och rapporteringskraven inom ETS2 börjar dock gälla som planerat redan 2025.

Fokus på konkurrenskraft och rättvisa
Den överenskomna texten betonar också att det framtida klimatramverket efter 2030 ska ta hänsyn till flera viktiga faktorer: europeisk industris konkurrenskraft, en rättvis och kostnadseffektiv övergång, teknisk neutralitet, förnybar energi samt energisäkerhet och överkomlighet.

– Klimatåtgärder under de kommande tio åren kommer att vara avgörande för att undvika oåterkalleliga vändpunkter i jordens klimatsystem, sade Teresa Ribera, kommissionens vice ordförande för ren, rättvis och konkurrenskraftig omställning.

Danmarks klimaminister Lars Aagaard, som företrädde det danska ordförandeskapet i ministerrådet, välkomnade uppgörelsen.

– I dag har Europa förenat sig kring vår tydliga riktning för klimatpolitiken – grundad i vetenskap och som skyddar vår säkerhet och konkurrenskraft, sade Lars Aagaard.

Nästa steg
Den preliminära överenskommelsen måste nu formellt antas av både EU-parlamentet och ministerrådet.