EU tar fastare grepp om invandring

Enligt kommissionens beräkningar behöver EU 20 miljoner invandrare till 2030. För att fylla behovet av ny arbetskraft är EU är på väg att skaffa sig en mer omfattande politik när det gäller invandring till unionen. Det framkom när EU-kommissionär Franco Frattini talade i europaparlamentet under onsdagen.

I huvudsak handlar det om att öppna för en laglig arbetskraftsinvandring samtidigt som EU mer effektiv ska försvåra för illegal invandring. I klartext vill kommissionen säkerställa att EU får den arbetskraftsinvandring som man för tillfället behöver.

— EU måste öppna upp för laglig arbetskraftsinvandring och skingra vanföreställningar om de arbetsmöjligheter som finns i EU samt bekämpa människosmuggling och svartarbete, sade Frattini.

Bland annat ska en webbsida på olika språk lanseras med information om vilka branscher som saknar arbetskraft och vad som gäller vid laglig invandring.

Blue card

Frattini redogjorde för planerna på ett "blue card" som möjliggör för en laglig invandrare att arbeta på olika ställen i EU och också att pendla mellan sitt ursprungsland och det land i EU där personen arbetar. Förslaget presenteras i sin helhet den 23 oktober.

Ett kombinerat uppehålls- och arbetstillstånd med gemensamma rättigheter för ekonomiska invandare håller också på att tas fram. Ett annat förslag om säsongsarbetare som ska läggas fram 2008, samt ett om förenklad rörlighet för personal som utstationeras vid internationella företag i EU.

Ytterligare ett förslag är riktat mot de som anställer svart arbetskraft och syftar till stängare straff för arbetsgivare som på detta sätt utnyttjar invandrare.

Vidare vill EU-kommissionen främja vad man kallar cirkulär migration. Med förslaget ska effekten av kunskapsflykt mildras och underlätta för invandrare att alternera perioder i EU med perioder i eller ett återvändande till sina ursprungsländer. Frattini betonade att Afrika kommer att ägnas särskild uppmärksamhet framöver.

Medlemsstaterna bestämmer

Den italienska parlamentarikern Lilli Gruber (s) som också är en av de föredragande i europaparlamentet sade i den efterföljande debatten att det är dags att EU skapar ordning när det gäller möjligheter till laglig invandring och metoder för att bekämpa olaglig invandring.

— EU behöver möjliggöra laglig invandring men givetvis är det sedan upp till medlemsstaterna att bedöma sina egna behov och fastställa kvoter, sade Gruber. Gruber efterlyste bättre statistik och mindre demagogi bland politiker och i medier så att man kan behandla dessa känsliga frågor korrekt.

Inte som brottslingar

Den andra föredragande spanjoren Javier Moreno-Sanchez (s) vars betänkande rörde bekämpning av illegal invandring efterlyste en större samstämmighet i EU om arbetskraftinvandring och i kampen mot olaglig invandring. Han betonade att man inte får betrakta olagliga invandrare som brottslingar. Deras migration sker oftast i rent överlevnadssyfte och de är beredda att riskera sina liv för möjligheten att komma till EU.



Miljoner illegala

Bortåt 18,5 miljoner medborgare från länder utanför unionen lever lagligen i EU. Statistikbyrån Eurostat uppskattar att det finns mellan 4,5 och 8 miljoner illegala invandrare men tillförlitliga siffror saknas. Många av dessa lever under knappa förhållanden som svart arbetskraft inom jordbruk- och tjänstesektorn.

Båtar på uppdrag från EU:s gränsbevakningsbyrå plockar närmast dagligen upp människor som lämnat den afrikanska kontinenten för att söka sig en bättre framtid i EU. Enligt färska uppgifter från nyhetsbyrån AFP har över 18 000 illegala invandrare skickats tillbaka till Senegal sedan förra året.