Sverige tar ny strid för öppenhet

Förra året vann Sverige efter överklagan i EG-domstolen det så kallade Turcomålet om ministerrådets öppenhet gällande utlämning av handlingar. Ett liknande fall om EU-kommissionens rutiner ska behandlas av EG-domstolen i morgon, tisdag.

Maurizio Turco, en italiensk Europaparlamentariker, krävde i det förra målet att ministerrådet skulle lämna ut vissa handlingar, men fick nej. Han inledde då en rättsprocess mot ministerrådet i domstolen. Sverige gav aktivt stöd till Turko.

EG-domstolen menade att EU-medborgarna ska garanteras rätt till demokratisk kontroll av lagstiftningsprocessen och beslutade därför att ministerrådet nogsamt måste följa en trestegsmetod, som har likheter med svensk praxis, när det tar ställning till att lämna ut handlingar till allmänheten. Det duger inte att bara säga nej, menade domstolen.

På tisdag inleds en liknade rättsprocess där Sverige, Finland och Danmark står emot EU-kommissionen i tre fall. Bakgrunden är att olika intressenter, däribland den belgiska nyhetsbyrån API, 2003 begärde ut handlingar från EU-kommissionen som den lämnat in till domstolen i nio olika mål. Handlingarna skulle visa hur kommissionen agerat i domstolen men EU-kommissionen avvisade nyhetsbyråns begäran.

Frågan behandlades av EU-rättens första instans som gav nyhetsbyrån API delvis rätt. Sverige har valt att stödja nyhetsbyrån och har överklagat första instansens beslut till EG-domstolen.

Sverige ifrågasätter inte att handlingarna i det här fallet skulle innehålla känsliga uppgifter som bör skyddas utan motsätter sig bruket av generella sekretessundantag för ärenden som kommissionen handlägger.

Katerina Petkovska, kansliråd vid utrikesdepartementet tillika Sveriges ombud i EG-domstolen, säger till Europaportalen att det för Sveriges del är en principfråga att EU-kommissionen ska göra en individuell och konkret prövning i varje enskilt fall då allmänheten begär ut handlingar.

– Vi kommer att hävda att domstolen redan i Turcomålet fastslagit hur en prövning ska gå till, säger Katerina Petkovska.

Efter tisdagens muntliga förhandling i EG-domstolen ska domstolens generaladvokat utreda frågorna. Dom i målen väntas tidigast 2010.