Bild: Europaparlamentet

Fransmannen Jean Arthuis leder EU-parlamentets delegation i förhandlingarna. I förgrunden syns EU:s budgetkommissionär Kristalina Georgieva. Arkivbild.

Låsta positioner driver EU mot budgetlöshet

BRYSSEL 18 november 2014 | Nytt förslag väntas

55 miljarder kronor skiljer EU-parlamentet och medlemsländerna åt i ett skyttegravsliknande förhandlingsspel om nästa års EU-budget.

Tidsfristen för förhandlingarna mellan EU-parlamentet och medlemsländerna om nästa års budgethar löpt ut. Medlemsländerna och EU-parlamentet ligger för långt ifrån varandra för att man skulle kunna komma överens.

EU-parlamentet kräver runt motsvarande 55 miljarder kronor än medlemsländerna är villiga att betala. Parlamentet menar att tidigare obetalade utgående fakturor så småningom måste finansieras från 2015 års budget. Om EU inte får de ytterligare pengarna riskerar bland annat vissa Erasmusstudenter, forskare och små och medelstora företag bli utan utlovat EU-stöd.

– Vi måste få ett konkret svar på det ohållbara problemet med obetalda fakturor som samlats på kommissionens bord, sade den franske liberale EU-parlamentarikern Jean Arthuis som leder parlamentets delegation.

Förhandlingarna försvårades dessutom av ett bråk mellan EU-kommissionen och framför allt Storbritannien och Nederländerna om kompletterande EU-notor.

– Vi vann inte kampen mot klockan i dag. Men förlikningssamtalen har minskat klyftan mellan våra positioner vilket borde göra det möjligt för oss att fortsätta förhandlingarna med ett nytt förslag från kommissionen, sade Enrico Zanetti, statssekreterare från Italien som företräder medlemsländerna i förhandlingarna.

Natten till tisdag gick den tre veckor långa förlikningstidsfrist ut. Nu måste kommissionen presentera ett nytt budgetförslag, vilket väntas ske under de närmaste dagarna. Det är inte första gången det sker men skillnaden mellan parlamentet och medlemsländerna i år är större än tidigare.

De två lagstiftande institutionerna har på sig till årsskiftet att enas om budgeten. Om de inte gör det får högst en tolftedel av 2014 års budget användas varje månad till dess en ny budget är på plats.

Mer fakta

Positionerna

EU-parlamentet kräver en ökning jämfört med årets budget på 8,1 procent till 146,42 miljarder euro, motsvarande 1 356 miljarder kronor, i betalningar.

Medlemsländerna är villiga att öka nästa års budget med 3,7 procent, jämfört med årets, till 140,55 miljarder kronor, motsvarande 1 301 miljarder kronor, i betalningar.

För 2014 finns det obetalade EU-räkningar för 4,7 miljarder euro, motsvarande 43,5 miljarder kronor.

Förutom de obetalda räkningarna vill EU-parlamentet ha ytterligare medel till unionen finansövervakningsbyråer, jordbrukare och fiskare som drabbas av det ryska importembargot och fonden för de sämst ställda i union. Man vill även ha mer pengar till humanitär hjälp till bland annat Syrien och Ukraina.

EU:s årliga budget - så går det till

Senast 1 september ska EU-kommissionen presentera ett budgetförslag, oftast kommer det dock redan i slutet av april.

Medlemsländerna i ministerrådet enas om en ståndpunkt senast 1 oktober. Därefter har EU-parlamentet sex veckor på sig att göra ändringar och slå fast sin position.

Om ministerrådet inte går med på parlamentets ståndpunkt sätts en förlikningskommitté upp som består av ett lika stort antal representanter från båda institutioner. Kommittén har tre veckor på sig att enas. Därefter har parlamentet och ministerrådet två veckor på sig att antingen avvisa eller godkänna budgeten. Det finns då fyra möjligheter:

1) Både ministerrådet och EU-parlamentet godkänner budgeten, eller underlåter att ta ett beslut om, budgeten: budgeten godkänns.

2) Både ministerrådet och EU-parlamentet avvisar budgeten, eller om endera underlåter att ta ett beslut: budgeten faller.

3) EU-parlamentet avvisar budgeten medan ministerrådet godkänner den: budgeten faller.

4) Ministerrådet avvisar budgeten medan EU-parlamentet godkänner den: inom två veckor kan parlamentet med en tre femtedels majoritet av de 751 ledamöterna ändå rösta för budgeten: budgeten godkänns

Om budgeten faller måste kommissionen föreslå en ny budget. Om man inte vid budgetårets början har enats får högst en tolftedel av föregående års budget användas varje månad till dess en ny budget är på plats.

Ämnen i artikeln

EU:s budget

Fredrik Haglund
Redaktör, Bryssel
Skicka epost
Fredrik_Haglund

Här kan du tipsa Europaportalen. Tänk på att vara så utförlig som möjligt annars kanske vi inte kan arbeta vidare med uppgifterna. För att vi ska kunna arbeta med ett tips underlättar det om du lämnar en e-postadress eller telefonnummer. Du kan också välja att vara anonym genom att ange en tillfällig e-postadress, exempelvis gmail. Europaportalen kan garantera fullständigt källskydd enligt grundlagen.

Tipslåda

CAPTCHA