Öppenhetskonflikt: Generaladvokat ger stöd åt krav på insyn i EU:s vaccinanskaffning

Rantos föreslog att domstolen ska avslå EU-kommissionens överklagande och fastställa EU-tribunalens domar från juli 2024 i sin helhet. Yttrandet är inte bindande – det är domstolens domare som fattar det slutliga avgörandet. Men i de flesta fall går domstolen på generaladvokatens linje.

Anonyma intressekonfliktsförklaringar räcker inte
Rantos anser att insyn i förhandlingsprocessen för vaccinkontrakten utgör ett specifikt allmänintresse enligt EU-rätten. Det innebär att de sökande har rätt att få ut namnen och de yrkesmässiga rollerna hos de tjänstemän som satt i kommissionens förhandlingsgrupp där även experter från medlemsländerna ingick.

Kommissionen hade hävdat att ett röjande av namnen kränkte förhandlarnas personliga integritet. Rantos avvisar argumentet. Anonymiserade intressekonfliktsförklaringar räcker inte, konstaterar han, för att medborgare ska kunna kontrollera att förhandlarna verkligen var opartiska.

Affärssekretessargumentet föll
Rantos avvisar också kommissionens argument om att ersättningsklausuler i vaccinkontrakten täcks av affärssekretess. Kommissionen hade hävdat att ett offentliggörande skulle skada läkemedelsbolagens kommersiella intressen.

Rantos konstaterar att kommissionen inte visat hur ett röjande skulle underlätta missbruk eller öka risken för skadeståndsanspråk mot bolagen. Klausulerna reglerar enbart ersättningsmekanismer mellan medlemsländerna och bolagen efter en eventuell ansvarsfastställelse – inte förutsättningarna för bolagens ansvar gentemot tredje part.

Bakgrund
Tvisten har sin grund i en ansökan om handlingstillgång som EU-parlamentariker och medborgare lämnade in 2021. De begärde att få ta del av de avtal EU-kommissionen tecknat med läkemedelsbolagen under pandemin såväl som identiteter och intressekonfliktsförklaringar. Kommissionen beviljade delvis tillgång men maskerade förhandlarnas identiteter och delar av kontraktens innehåll.

I juli 2024 slog EU-tribunalen fast att tillgången var för snäv. Kommissionen överklagade. I februari 2025 beviljade domstolens vice ordförande kommissionens begäran om ett tillfälligt uppskov med verkställigheten, vilket innebär att namnen ännu inte lämnats ut.

Domarna inleder nu sina överläggningar. EU-domstolens slutliga dom meddelas vid ett senare tillfälle.