EU står enat bakom Ukraina – men oron för framtiden växer

På torsdagens EU-toppmöte i Bryssel stod Ukraina högst på dagordningen. Efter att ha träffat landets president Volodymyr Zelenskyj bekräftade EU-ledarna sitt "orubbliga åtagande" att fortsätta stödja Ukraina militärt, ekonomiskt och politiskt "så länge som det behövs".

– Stämningen i rummet präglades av stark beslutsamhet. Vårt budskap är kristallklart: EU står enat i sitt stöd till Ukraina för att vinna en heltäckande, rättvis och varaktig fred, sade Europeiska rådets ordförande António Costa.

EU-kommissionens ordförande Ursula von der Leyen betonade att 2025 kommer bli ett avgörande år.

– Putin ökar sina ansträngningar för att göra framsteg. Att stärka Ukraina just nu är både en moralisk och strategisk nödvändighet för oss, sade von der Leyen som tillade att EU och dess medlemsländer på olika sätt stött Ukraina till ett värde av närmare 130 miljarder euro hittills.

Särskilt viktigt är enligt EU-ledarna att snabbt leverera mer luftförsvar, ammunition och robotar till Ukraina, samt att stödja uppbyggnaden av landets försvarsindustri. EU fördömde också Rysslands "alltmer omfattande och avsiktliga kampanj" mot Ukrainas energiinfrastruktur. Inga nya löften om nytt stöd gavs dock.

Samtidigt växer oron för vad som händer med det amerikanska stödet när Donald Trump tillträder som president i januari 2025. Sveriges statsminister Ulf Kristersson varnade för att EU inte längre kan räkna med amerikanskt stöd till Ukraina.

– Ta inte USA:s stöd för givet. Det har vi gjort alldeles för länge, sade Kristersson efter toppmötet.

Ukrainas inbjudne president Volodymyr Zelenskyj gav under mötet en allvarlig lägesbild och varnade särskilt för Rysslands attacker mot energiinfrastrukturen. Han betonade också att europeiska säkerhetsgarantier inte är tillräckliga utan USA:s medverkan.

– Jag tror inte att europeiska garantier kommer att vara tillräckliga för Ukraina. För oss är verkliga garantier, nu eller i framtiden, Nato. Och Nato baseras på beslut som är beroende av både européer och USA, sade den ukrainske presidenten.

Zelenskyj varnade också för att acceptera några tillfälliga vapenvilor.

– Vi kan inte leva med en frusen konflikt på vårt territorium. När vi talar om vapenvila måste vi veta vad som kommer att hända efteråt, hur det ska sluta. Annars fryser man bara konflikten, sade Volodymyr Zelenskyj.

EU:s globala åtaganden
Enligt António Costa, som ledde sitt första formella EU-toppmöte, var den andra stora fokuspunkten EU:s globala åtaganden.

– EU måste stärka sina förbindelser med länder runt om i världen på grundval av gemensamma prioriteringar såsom reformering av multilaterala organisationer, skydd av internationell rätt, bekämpning av klimatförändringar, bevarande av haven eller fattigdomsbekämpning, sade Costa.

Inom ramarna för den diskussionen behandlades även EU:s relation till USA där Costa lovade stärka samarbetet, något som underströks av statsminister Kristersson.

– Vi är ganska många som på olika vis har visat nu efter amerikanska valet att vi vill behålla en stark transatlantisk länk, sade Ulf Kristersson.

Även relationen till Storbritannien lyftes fram som alltmer positiv. En viktig orsak  är den nya och mer proeuropeiska regeringen som britterna valdes i somras.

– Det finns en ny positiv energi i relationerna mellan EU och Storbritannien som vi bör utforska vidare, sade António Costa som meddelade att han bjudit in Storbritanniens premiärminister Keir Starmer till ett kommande informellt möte om försvar den 3 februari.

Mellanöstern
Situationen i Mellanöstern upptog också en stor del av diskussionerna. EU-ledarna välkomnade eldupphöret mellan Israel och Libanon från den 27 november.

– Vi efterlyser ett fullständigt och symmetriskt genomförande av FN:s säkerhetsråds resolution 1701, sade António Costa och betonade den viktiga roll som FN:s fredsbevarande styrka Unifil spelar i södra Libanon.

Särskild uppmärksamhet ägnades åt den dramatiska utvecklingen i Syrien efter Assadregimens fall.

– För första gången på ett decennium kan det syriska folket hoppas på en bättre framtid. Men det är för tidigt att säga om det nya ledarskapet kommer att kunna leverera vad de lovar, sade Ursula von der Leyen.