EU tillbakavisar Trumps anklagelse om avtalsbrott – varnar för motåtgärder

Donald Trump publicerade tullbeskedet på plattformen Truth Social på fredagen.

"EU lever inte upp till vårt fullt överenskomna handelsavtal. Nästa vecka höjer jag därför tullarna på bilar och lastbilar från Europeiska unionen till 25 procent", skrev Trump på Truth Social.

Fordon som tillverkas av EU-företag vid fabriker i USA undantas. Trump hänvisade till att mer än 100 miljarder dollar investerats i amerikanska fordonsfabriker. I dag ligger tullarna på 15 procent.

Vad EU konkret brutit mot framgick inte. En Vita huset-tjänsteman uppgav enligt Die Zeit att EU inte gjort "väsentliga framsteg" vad gäller handelshinder för bilar, digitala tjänster och koldioxidavgifter.

Trump ska enligt Reuters verkställa tullhotet i denna vecka.

Ledande parlamentariker: USA bryter mot avtalet
EU-kommissionen slog i ett uttalande fast att unionen genomför sina åtaganden "i enlighet med normal lagstiftningspraxis" och att USA löpande informeras om processen.

"Skulle USA vidta åtgärder som strider mot den gemensamma förklaringen, håller vi alla alternativ öppna för att skydda EU:s intressen", heter det i uttalandet.

Kommissionen pekade inte ut några specifika motåtgärder.

Ett skarpare uttalande kom från den tyske socialdemokraten Bernd Lange, ordförande för EU-parlamentets handelsutskott.

"EU-parlamentet håller fast vid Skottlandsavtalet och arbetar med att slutföra lagstiftningen. Medan EU levererar bryter USA-sidan sina åtaganden", skriver Lange på X.

Lange pekade på ett mönster av godtyckliga åtgärder.

"Från tullar på fler än 400 stål- och aluminiumhaltiga produkter till att nu sikta in sig på bilar – det här visar på tydlig opålitlighet. Vi har sett dessa godtyckliga drag förut, även mot nära partner", skriver han.

EU-kommissionen betonade vid sin dagliga pressträff på måndagen att om tullarna verkställs ligger alla alternativ på bordet för att skydda EU:s intressen. 

– Vi förblir fullt engagerade i en förutsägbar och ömsesidigt fördelaktig transatlantisk relation, men vi har också varit mycket tydliga med att om USA vidtar åtgärder som står i strid med [handelsuppgörelsen] kommer vi att hålla våra alternativ öppna för att skydda EU:s intressen, sade en talesperson för kommissionen.

Talespersonen underströk att Trumps tulltrubbel inte är något nytt. Liknande hot har tidigare riktats mot EU i samband med bland annat Grönlandskonflikten.

Potentiellt stora ekonomiska konsekvenser
Tullhotet riktas mot en europeisk fordonsindustri som sedan förra sommaren redan brottats med effekterna av höjda amerikanska tullar. Ekonomer bedömer att de ekonomiska konsekvenserna kan bli kännbara om höjningen genomförs.

Handelsekonomen Julian Hinz vid Kiel-institutet för världsekonomi beräknar att kortsiktiga produktionsförluster kan uppgå till nästan 15 miljarder euro och på sikt stiga till runt 30 miljarder euro – ett bortfall av realt förädlingsvärde på runt 0,3 procent i Tyskland, rapporterar FAZ. ifo-institutets ordförande Clemens Fuest varnar för att en upptrappning av handelsstriden kan leda till recession i Tyskland under 2026.

Bland tyska biltillverkare bedöms Porsche och Audi vara mest utsatta – de saknar tillverkning i USA, enligt Tagesschau. BMW och Mercedes är bättre skyddade tack vare stora egna fabriker på amerikansk mark. Volkswagen driver ett monteringsverk i USA men producerar inte fordon där för export till Europa, vilket begränsar skyddseffekten.

Störst smäll för Volvo Cars
För svenska fordonskoncerner är bilden ojämn. Volvo Cars säljer runt 125 000 bilar i USA per år – knappt 20 procent av bolagets globala försäljning. I dag produceras enbart EX90-modellen vid fabriken i Charleston, South Carolina. Produktion av XC60 är under uppstart i samma fabrik men ännu inte igång i full skala.

– Det där är inte bra för Volvo Cars, sade Hampus Engellau, fordonsanalytiker vid Handelsbanken, till EFN.

– Effekten blir störst för Volvo Cars, sade han.

Volvo Group och lastbilsverksamheten befinner sig i ett annat läge. Runt 75 procent av produktionen utgörs av amerikanskt innehåll, uppger Engellau, vilket begränsar tullexponeringen. Han bedömer också att Volvo Group kommer att återfå delar av tullarna när förhandlingarna är klara.

Handelsminister Benjamin Dousa (M) uppmanade i ett uttalande till TT båda parter att uppfylla sina åtaganden.

– Vi vill inte ha nya handelskonflikter, särskilt inte när det riskerar att påverka en viktig svensk exportnäring som fordon, sade Dousa.

Uppgörelsen som parterna tvistar om
Bakgrunden är den uppgörelse EU och USA nådde i sommaren 2025 vid Trumps golfresort Turnberry i Skottland. USA satte ett tulltak på 15 procent på de flesta EU-varor, inklusive bilar. EU åtog sig att slopa tullar på amerikanska industrivaror, köpa amerikansk energi för 750 miljarder dollar och investera 600 miljarder dollar i USA.

Vägen genom EU:s institutioner har sedan dess varit turbulent. EU-parlamentet pausade ratificeringsprocessen i januari i protest mot Trumps hot om att annektera Grönland och åter i februari efter att USA:s Högsta domstol underkände Trumps första tullar från 2025 de så kallade  IEEPA-tullarna. I mars röstade parlamentet för att gå vidare – men med villkor. Avtalet ska kunna hävas om USA underminerar dess syften och löper ut i mars 2028. Det slutliga i den så kallade trilogen är ännu inte genomfört och väntas vara klart i juni.

Det nya biltullshotet ska komma under handelspolitiska instrumentet Sektion 232 och berörs inte av Högsta domstolens utslag mot IEEPA-tullarna.

Hur allvarligt är hotet?
Hur snabbt – och om – tullarna verkligen höjs är inte klart. Den 4 maj har inga administrativa steg tagits i USA för att formellt verkställa höjningen.

Det görs samtidigt en liknelse med Sydkorea: i januari hotade Trump om liknande 25-procentiga tullar mot landet med samma motivering – bristande efterlevnad av ett bilateralt handelsavtal. Det hotet verkställdes aldrig, rapporterar FT.

Nästa möte i trilogen mellan EU-parlamentet, ministerrådet och EU-kommissionen är planerat till onsdagen den 6 maj.