Norge har ett nära samarbete med EU och EU-regler för den inre marknaden gäller även i Norge inom ramen för EES-avtalet. Norge får på det sättet tillgång till EU:s inre marknad och EU-länderna får tillträde till den norska marknaden.
Men enligt ett arbetsdokument från ministerrådet går samarbetet allt trögare beroende på Norges vägran att införa vissa direktiv, exempelvis att konkurrensutsätta posttjänster, och på grund av utdragna förseningar när EU-direktiv ska genomföras.
Enligt ministerrådet släpar EES-länderna: Norge, Island och Liechtenstein, där Norge är den helt dominerande parten, efter med 427 rättsakter från EU som gått över tiden att införa. Vidare har Norge ensidigt vid årsskiftet infört tullar på ost och kött. Detta kan leda till konkurrensfördelar för företag i Norge och hotar att undergräva rättssäkerheten på den inre marknaden, menar rapporten.
– Detta problem är av stor betydelse för EU:s sida och bör lösas så snart som möjligt, heter det i rapporten som också listar vilka rättsliga möjligheter EU har att tvinga Norge att genomföra EU:s regelverk.
En oberoende granskning av EES-avtalet som utförts av norska akademiker, och som återges i EU-rapporten, pekar på att förseningarna av nya EU-regler varit en viktig säkerhetsventil för Norge.
– Möjligheten till försening är i praktiken ett verktyg som olika norska regeringar inte sällan har använt mot mer kontroversiella direktiv och det har fungerat som en säkerhetsventil för att lätta det politiska trycket, står det i rapporten.
Men Bryssel har tröttat på sin obstruerande norska partner och utreder hur man på allvar ska få Norge med på noterna.
– Denna utveckling oroar oss. Vi ogillar förseningarna och försöker nu hantera situationen, säger Maja Kocijancic, talesperson för EU-kommissionär Catherine Ashton till norska Tv2. Hon bekräftar att EU ser över möjligheten till sanktioner mot Norge.
kl 15:45
Heja Norge.. Stå på er och håll er borta från det odemokratiska toppstyret från Bryssel..
kl 17:37
Lyckost er som inte är med i EU. Ni kan bara luta er tillbaka och skratta åt eländet.
kl 01:03
Norge ska fan inte lyssna på i EU-skiten! EU-politikerna är ett gäng psykopater.
kl 09:44
Att skicka paket till Norge från Sverige är svårare än att skicka till Brasilien och nästan lika svårt som att skicka till Kambodja. Det blir alltid problem. Norge måste öppna sig för lika enkel postning som tillresten av Europa. Det är inga problem att skicka paket till Schweiz som exempel.