Debatt: Den europeiska bostadskrisen – ett socialt nödläge

Varje dag kommer miljontals människor i Europa hem från arbetet, skolan eller studierna och finner säkerhet, värme och stabilitet. Men för alltför många är det en dörr som öppnas mot osäkerhet, trångboddhet, fuktiga väggar – eller ingenting alls.

Det senaste årtiondet har huspriserna ökat med mer än 60 procent i Europa, medan hyrorna har ökat med omkring 20 procent. De mänskliga kostnaderna är höga: nästan 17 procent av Europas befolkning är trångbodd och nästan en av tio har inte råd att värma upp sin bostad. Omkring en miljon människor är helt hemlösa.

Detta är inte bara ett marknadsmisslyckande. Det är ett socialt nödläge.

Familjer tvingas välja mellan hyra och uppvärmning. Ungdomar finner sig utestängda från bostadsmarknaderna innan deras vuxenliv ens hinner börja. Arbetstagare som är viktiga för våra samhällen – som lärare, sjuksköterskor och poliser – tvingas allt längre bort från de orter där de arbetar. Alltför ofta drivs människor in i hemlöshet eftersom ingen ingriper i tid.

Vi kan inte acceptera det här i Europa! Och det kommer vi inte att göra.

Därför lade jag i december 2025 fram EU:s allra första plan för bostäder till överkomlig kostnad. Planen ska ses som en uppmaning till handling: regeringar, investerare, näringslivet och alla delar av samhället måste agera nu och agera tillsammans.

Bostadspolitiken är och förblir i första hand de nationella och lokala myndigheternas ansvarsområde, men Europa står inte längre vid sidan av. EU ger ökade krafter, samordning och stordriftsfördelar

Först måste vi investera – och investera snabbt.

Vi har lättat på reglerna för statligt stöd, så att offentliga satsningar på överkomliga bostäder kan göras nu, inte om flera år. Mer än 43 miljarder euro mobiliseras redan på EU-nivå och mer finansiering är på gång. Tillsammans med Europeiska investeringsbanken och nationella utvecklingsbanker lanserar vi en europeisk investeringsplattform för att frigöra offentligt och privat kapital som ska användas för överkomliga och hållbara bostäder, studentbostäder och åtgärder mot hemlöshet.

Investeringarna måste dock tjäna människor, inte spekulation.

Europa behöver ansvarsfulla investerare som bygger bostäder av hög kvalitet till rimliga priser. Europa behöver inte investerare som profiterar på bostadsbristen. Därför kommer vi att analysera bostadsspekulationen i Europa och agera i de fall då marknaderna inte fungerar. Vi kommer att främja investeringsmodeller som sätter människor före kortsiktiga vinster.

Samtidigt måste vi bygga mer – och bygga smartare.

Europa har arbetskraften, materialen och kunnandet. Vad vi behöver är snabbhet och samordning. Genom en europeisk strategi för bostadsbyggande kommer vi att göra det lättare att styra kvalificerade arbetstagare och resurser till de platser där de behövs bäst, harmonisera standarder, minska det administrativa krånglet och öka omfattningen av innovativa byggnads- och renoveringslösningar.

Enbart byggande kommer dock inte att lösa krisen.

Samtidigt som alltför många människor saknar bostad står alltför många befintliga bostäder tomma. Omkring 20 procent av det europeiska bostadsbeståndet är obebott. Det är inte acceptabelt. Vi uppmanar de nationella och lokala myndigheterna att agera – och EU kommer att stödja dem – och satsa på renovering och nya användningsområden för byggnader och se till att tomma bostäder börjar användas igen.

Vi måste också skydda grupper som står under tryck. Människor får inte trängas ut från sina städer eller stadsdelar. Därför kommer vi att reglera korttidsuthyrningen och ge myndigheterna verktyg att agera i de fall där trycket är som störst – utan att förbjuda ansvarsfull turism.

Vi måste sätta människorna i första rummet.

Vi uppmanar medlemsländerna att intensifiera sina insatser för att bekämpa hemlöshet och prioritera ungdomars och studenters tillgång till bostäder. Europa kommer att stödja dessa insatser med riktad finansiering och riktat stöd – men ledarskap på alla nivåer kommer att krävas.

Den här planen kommer endast att lyckas om vi väljer enighet framför splittring och handling framför förseningar. Därför håller vi på att inrätta en europeisk bostadsallians och sammankallar till ett europeiskt bostadstoppmöte i år.

Ledare i hela Europa måste agera – inte bara med uttalanden utan med beslut.

Bostadskrisen är inte olöslig. Den är en följd av olika val – och kan lösas med olika val.

Vi har inte råd att förlora den här möjligheten.

Det måste vara startskottet för när vi verkligen börjar arbeta tillsammans i Europa: för att ge våra ungdomar hopp, för att hjälpa våra arbetande familjer, för att ge alla ett hem.

Dan Jørgensen 
EU-kommissionär med ansvar för energi och bostäder