Kina går med på att begränsa hybridbilar till EU

Vid toppmötet i juni enades EU:s ledare om en gemensam linje mot Kinas växande handelsöverskott, som motsvarar en miljard euro om dagen. EU:s handelskommissionär Maroš Šefčovič är i veckan i Peking för att förhandla fram konkreta resultat med Kina före ledarnas hösttoppmöte i nästa vecka.

I dag fredag presenterade han i Peking utfallet av två dagars samtal med Kinas handelsminister Wang Wentao. Den kanske viktigaste delen gäller hybrider och laddhybrider. Exporten av dem till EU har ökat från 3 800 bilar i oktober 2024 till 50 000 i juli i år, enligt Financial Times. Ökningen tog fart efter att EU infört tullar på kinesiska elbilar med undantag för hybrider.

Enligt Šefčovič innebär överenskommelsen att exporten av hybridbilar mer än halveras under de kommande fyra åren, jämfört med att inga åtgärder vidtas.

– Genom det här steget förhindrar vi faktiskt att flera miljoner bilar exporteras från Kina till EU, sade Šefčovič på en pressträff efter mötet.

Detaljerna först till ledarna
Hur begränsningen ska gå till ville han inte avslöja. Detaljerna ska först presenteras för EU-ledarna.

– Vi vet exakt vad vi har kommit överens om, vad vi vill uppnå och hur vi ska göra det, sade Šefčovič.

Det gemensamma uttalandet från EU och Kina är mer återhållsamt. Där står bara att parterna efter intensiva samtal nått "en förståelse om handeln med hybridfordon" som är förenlig med Världshandelsorganisationen WTO:s regler. Inför samtalen rapporterade FT att Kina hade avvisat EU:s begäran om att begränsa exporten av laddhybrider. Kommissionen hoppades i stället få Kina att acceptera ett tak för importen som EU själv inför.

Enligt Šefčovič är parterna också överens om att Kina ska sänka tullarna för ett antal EU-varor, från bildelar till olivolja. I det gemensamma uttalandet står dock bara att parterna ska fortsätta undersöka möjligheten att sänka eller ta bort tullar. Kina ska även fortsätta underlätta exportlicenser för sällsynta jordartsmetaller och permanentmagneter.

– Det är ett avgörande första steg, men bara ett första steg i processen att återbalansera, sade Šefčovič.

Ledarna har sista ordet
Det slutliga beslutet fattas av EU-ledarna, som möts i Bryssel 15–16 oktober. Där ska EU-kommissionens ordförande Ursula von der Leyen bedöma utfallet och diskutera nästa steg med ledarna.

– Som ordförande von der Leyen har sagt behöver dialogen ge resultat, och där dialogen inte kan leverera kommer EU att använda sina verktyg för att återbalansera, sade Šefčovič.

Europeiska tjänstemän har enligt FT sagt att en uppgörelse om hybridbilar är ett minimikrav för att EU ska fortsätta med dialog i stället för att ta till handelspolitiska skyddsåtgärder.

Samtidigt ökar trycket för en hårdare linje. Tyskland och Frankrike föreslog i måndags ett nytt snabbverkande handelsverktyg som ska kunna begränsa länders tillgång till EU:s inre marknad vid ekonomiska påtryckningar, med Kina som sannolik måltavla. Europaparlamentet ställde sig på onsdagen bakom en starkare Kinapolitik som kombinerar dialog med ett bättre skydd för europeiska intressen.

Šefčovič och Wang Wentao ska hålla ett videomöte i januari och träffas för en tredje förhandlingsrunda i mars 2027.