EU-kommissionens 100 första dagar – detta har lanserats

Med Rysslands krig i Ukraina och ökade spänningar mellan länder och maktblock i världen som bakgrund målade Ursula von der Leyen på söndagen – 100 dagar efter att hennes nya kommission tillträtt – upp en bild av ett Europa som måste ställa om för en ny tidsperiod. Under en presskonferens i Bryssel i går sade hon att EU måste anpassa sig till en helt ny säkerhetspolitisk verklighet och att världen förändras "med blixtens hastighet".

– Vi har med all tydlighet gått in i en ny era av hård geostrategisk konkurrens. Vi ser att vissa stänger sig, sår osäkerhet och strävar efter kortsiktiga vinster. Jag vill vara väldigt tydlig med att EU kommer att förbli öppet och stå för partnerskap, sade von der Leyen.

Kommissionens första 100 dagar har präglats av initiativ kopplade till de tre huvuddelar som von der Leyen lade fram i sina politiska riktlinjer: välstånd, säkerhet och demokrati. Det kanske mest uppmärksammade förslaget är ett försvarspaket som i bästa fall kan generera 800 miljarder euro för att stärka Europas försvarsförmåga och som fick enhälligt stöd vid förra veckans EU-toppmöte.

– Detta kan vara grunden för en europeisk försvarsunion. Vi kommer att driva planen framåt med full kraft, sade von der Leyen.

Ekonomisk och militär styrka hänger ihop
Hon betonade att ekonomisk konkurrenskraft och militär förmåga är "två sidor av samma mynt". Försvarsinsatserna kommer enligt henne att ge ett kraftigt uppsving för europeisk industri och innovation.

– De kommande enorma investeringarna i Europas nästa generation av militär utrustning och säkerhetsinfrastruktur kan skapa en stark medvind för viktiga industrier. Tänk på digitalisering, modernisering av våra transportnätverk, AI, kvantdatorer och säker kommunikation, sade von der Leyen.

Hon lyfte fram att 80 procent av EU:s nuvarande försvarsinvesteringar går till länder utanför unionen, något hon vill förändra. I paketet ingår också en europeisk "köp-europeiskt"-klausul för försvarsmateriel, som kan komma att inkludera brittiska och norska företag.

Försvarskollegium inrättas
Som ett tecken på de förändrade tiderna tillkännagav von der Leyen också att kommissionen inom kort kommer att sammankalla sitt första "säkerhetskollegium" där kommissionärerna ska få regelbundna uppdateringar om säkerhetsläget.

– För att hantera den utmanande vägen framför oss måste vi ställa om till en beredskapsinställning. Detta kommer att säkerställa att kollegiets medlemmar får regelbundna uppdateringar om säkerhetsutvecklingen, från extern och intern säkerhet till energi, försvar och forskning, från cyber till handel och utländsk inblandning, sade von der Leyen.

Åtgärder för konkurrenskraft
von der Leyen betonade att kommissionen under sina första 100 dagar också har lanserat åtta initiativ för att stärka EU:s konkurrenskraft, med utgångspunkt i den så kallade Draghirapporten.

– Vi har börjat med konkurrenskraftskompassen. Detta är omvandlingen av Draghirapporten till en kommissionsplan, sade von der Leyen.

Hon nämnde också initiativ som given för en renare industri, en framtidsvision för jordbruk och livsmedel samt dialoger med bilindustrin och stålindustrin.

Ekonomisk styrka för bättre säkerhet
Med återkommande hänvisningar till "extraordinära tider" argumenterade von der Leyen för att EU måste öka takten i utvecklingen av ett mer konkurrenskraftigt näringsliv.

– Takten i förändringen har accelererat och de åtgärder som krävs måste vara djärva och beslutsamma, sade hon.

Kommissionsordföranden lyfte även fram de handelsavtal som EU under de 100 dagarna förhandlat klart med Mercosurländerna i Sydamerika, Mexiko och förhoppningen om att få ett på plats med Indien redan i år.

Kommande förslag
I sina uppdragsbrev till EU-kommissionärerna ville Ursula von der Leyen se en så kallad vitbok – ett första diskussionsunderlag – under de första 100 dagarna. Den blir dock något försenad med en planerad lansering på onsdag i nästa vecka. Den ska enligt von der Leyen komplettera försvarspaket och innehålla en grundlig analys av den aktuella hotbilden och förslag på motåtgärder.

– Den innehåller först och främst en analys av hotscenarierna vi står inför så att vi vet vad som pågår och hur läget ser ut. Sedan föreslås åtgärder eller reaktioner på dessa hotscenarier, sade von der Leyen.

Hon betonade särskilt att försvarsindustrin står inför stora förändringar med ökad förändringstakt och expansion. Vitboken kommer också att behandla den viktiga frågan om hur EU-samarbetet kan komplettera Nato och hur man undviker att "uppfinna hjulet på nytt" när det gäller standarder och normer eller analys av vad man behöver satsa på.

Senare i mars kommer kommissionen presentera ett förslag om en europeisk spar- och investeringsunion för att bättre kanalisera europeiska besparingar till investeringar.

– I dagens värld är det att upprätthålla EU som en ekonomisk stormakt också en fråga om kollektiv säkerhet, sade von der Leyen.

Ursula von der Leyen tillkännagav också att kommissionen kommer att anta ett lagförslag om återvändande för migranter som saknar rätt att stanna i EU. Förslaget omfattar ny europeisk lagstiftning för återvändande och ömsesidigt erkännande av återvändandebeslut mellan medlemsländer.

– Vi vill införa ett verkligt europeiskt system för återvändande genom att föreslå en förordning med enklare och tydligare regler, förhindra avvikelser och underlätta återvändande av tredjelandsmedborgare som inte har rätt att stanna, sade EU-kommissionens ordförande Ursula von der Leyen.